Blog

Legislație

Documente de calitate pe șantier: DoP, Declarație de Conformitate și Agrement Tehnic

Articol despre cele 3 documente de calitate obligatorii pe șantier: Declarația de Performanță (DoP), Declarația de Conformitate și Agrementul Tehnic. Cu tabel comparativ, checklist verificare materiale și sancțiuni HG 668/2017.

10 mai 2026

Documente de calitate pe șantier: DoP, Declarație de Conformitate și Agrement Tehnic

Declarația de Performanță (DoP), declarația de conformitate și agrementul tehnic sunt cele 3 documente de calitate obligatorii pentru materialele de construcții folosite pe orice șantier din România. Fie că ești diriginte de șantier, responsabil tehnic cu execuția (RTE) sau te pregătești pentru examenul de autorizare ISC din sesiunea iunie 2026, înțelegerea acestor documente este esențială, atât pentru practica pe șantier, cât și pentru promovarea examenului.

Confuzia între cele trei documente este una dintre cele mai frecvente probleme constatate de Inspectoratul de Stat în Construcții la controale. Acest ghid prezintă structurat cadrul legal, ce conține fiecare document, ce verifică dirigintele la recepția materialelor și ce sancțiuni prevede HG 668/2017 pentru neconformități.

cadrul legal aplicabil produselor pentru construcții

cele 3 documente de calitate: când este obligatoriu fiecare și ce conține

ce înseamnă marcajul CE și sistemele de evaluare AVCP

ce verifică dirigintele de șantier și RTE-ul la recepția materialelor

sancțiunile prevăzute pentru încălcarea regulilor de comercializare

locul acestor documente în cartea tehnică a construcției

Cadrul legal aplicabil produselor pentru construcții

Comercializarea produselor pentru construcții și documentele de calitate care le însoțesc sunt reglementate la două niveluri, european și național, prin patru acte normative principale:

Act normativ

Domeniu de reglementare

Legea 10/1995 privind calitatea în construcții

Cadrul general al sistemului calității, cele 7 cerințe fundamentale aplicabile construcțiilor, responsabilitățile factorilor implicați

Regulamentul (UE) 305/2011 (CPR)

Condițiile armonizate pentru comercializarea produselor cu standard european armonizat; introduce Declarația de Performanță și marcajul CE

HG 668/2017

Regulamentul național privind comercializarea produselor pentru construcții; sancțiuni contravenționale

HG 750/2017

Regulamentul agrementului tehnic în construcții: conținut, valabilitate, organisme abilitate

Ierarhia funcționează astfel:

Regulamentul UE 305/2011 se aplică direct în toate statele membre, fără transpunere națională, pentru produsele care fac obiectul unui standard european armonizat sau al unei evaluări tehnice europene (ETA).

HG 668/2017 reglementează produsele rămase în competența statelor membre, cele cu specificație tehnică nearmonizată sau fără specificație tehnică.

HG 750/2017 detaliază procedura agrementului tehnic, instrument național pentru produsele inovative sau fără standard.

Legea 10/1995 stabilește, peste toate, cele 7 cerințe fundamentale aplicabile construcțiilor: rezistență mecanică și stabilitate, securitate la incendiu, igienă/sănătate/mediu, siguranță și accesibilitate în exploatare, protecție împotriva zgomotului, economie de energie și izolare termică, utilizare sustenabilă a resurselor naturale.

Pentru dirigintele de șantier și RTE, HG 668/2017 este actul de referință în activitatea curentă, deoarece detaliază documentele obligatorii pentru fiecare categorie de produs și sancțiunile aplicabile.

Cele 3 documente fundamentale

Conform legislației, toate produsele pentru construcții sunt împărțite în trei categorii, fiecare cu documentul de calitate aplicabil:

Categorie produs

Document obligatoriu

Marcaj CE

Cu specificație tehnică armonizată (standard european armonizat sau ETA)

Declarația de performanță (DoP)

DA

Cu specificație tehnică nearmonizată (standard român, internațional, european nearmonizat)

Declarația de conformitate

NU

Fără specificație tehnică

Declarația de conformitate bazată pe agrement tehnic

NU

Declarația de Performanță (DoP)

Declarația de Performanță este documentul prin care producătorul exprimă performanțele unui produs pentru construcții în raport cu caracteristicile lui esențiale, conform unei specificații tehnice armonizate aplicabile — standard european armonizat (hEN) sau evaluare tehnică europeană (ETA).

Reglementată de Regulamentul (UE) 305/2011 și HG 668/2017, DoP este emisă exclusiv de producător sau de reprezentantul autorizat al acestuia. Distribuitorul nu poate emite DoP, el o transmite mai departe pe lanțul de distribuție.

Conținutul minim obligatoriu, conform Anexei III din UE 305/2011, include:

codul unic de identificare al produsului-tip

tipul, lotul sau numărul de serie

utilizarea sau utilizările preconizate

numele și adresa producătorului (și ale reprezentantului autorizat, dacă există)

sistemul de evaluare și verificare a constanței performanței (AVCP)

numărul standardului armonizat sau al ETA aplicate

lista caracteristicilor esențiale și performanțele declarate, exprimate în nivel, clasă sau prin acronimul "NPD" (nicio performanță determinată)

Pentru produsele cu DoP se aplică obligatoriu marcajul CE. DoP trebuie furnizată în limba română pentru produsele puse pe piața din România și se păstrează 10 ani de la introducerea pe piață, atât de producător, cât și la cartea tehnică a construcției.

Declarația de Conformitate

Declarația de Conformitate se aplică produselor pentru construcții care fac obiectul unei specificații tehnice nearmonizate cum ar fi standarde române originale (SR), standarde europene nearmonizate sau standarde internaționale adoptate la nivel național de ASRO.

Reglementată de HG 668/2017, declarația este emisă de producător pe baza unui certificat de conformitate elaborat de un organism de evaluare a conformității acreditat, conform schemei de certificare prevăzute de SR EN ISO/CEI 17067.

Spre deosebire de DoP, declarația de conformitate:

nu este însoțită de marcaj CE, produsele cu specificație tehnică nearmonizată nu poartă acest marcaj

conține performanțele determinate și verificate de producător conform standardului aplicabil

este însoțită, după caz, de avizul sanitar emis de Institutul Național de Sănătate Publică (pentru produse în contact cu apa potabilă) sau de fișa cu date de securitate (pentru produse care conțin substanțe periculoase, conform Regulamentului REACH)

Agrementul Tehnic în Construcții

Agrementul tehnic se aplică produselor care nu fac obiectul niciunei specificații tehnice, armonizate sau nearmonizate. În practică, este vorba despre produse inovative, sisteme noi sau tehnologii pentru care nu există încă un standard adoptat.

Reglementat detaliat de HG 750/2017, agrementul tehnic este definit ca aprecierea tehnică favorabilă, concretizată într-un document scris, asupra aptitudinii de utilizare a unui produs, în conformitate cu cerințele fundamentale aplicabile construcțiilor.

Aspecte esențiale:

Cine îl elaborează: un organism elaborator de agremente tehnice abilitat de Ministerul Dezvoltării (MDLPA), prin intermediul a 7 grupe specializate (structuri și fundații; închideri și compartimentări; protecții la foc, termo și hidroizolații; finisaje; instalații; domotică; drumuri, poduri, porturi și aeroporturi).

Avizul tehnic CTPC: agrementul tehnic nu este valabil singur, trebuie însoțit de avizul tehnic emis de Consiliul Tehnic Permanent pentru Construcții (CTPC), organizat în 3 comisii tehnice de specialitate.

Valabilitate: 3 ani pentru agrementul tehnic propriu-zis.

Avizul tehnic: 2 ani inițial, cu posibilitatea prelungirii cu încă 1 an până la expirarea agrementului. Prelungirea se solicită de către titular cu 3 luni înainte de expirarea celor 2 ani.

Marcaj CE: nu se aplică. Produsul se comercializează însoțit de declarație de conformitate emisă de producător pe baza agrementului tehnic.

Lista agrementelor tehnice valabile este publicată oficial pe site-ul MDLPA.

Tabel comparativ: DoP vs Declarație de conformitate vs Agrement tehnic

Criteriu

DoP

Declarație de conformitate

Agrement tehnic

Specificație tehnică

Armonizată (hEN sau ETA)

Nearmonizată (SR, ISO etc.)

Niciuna

Cine emite documentul

Producătorul

Producătorul (pe baza certificatului de conformitate)

Organism elaborator abilitat + aviz CTPC

Marcaj CE

Obligatoriu

Nu se aplică

Nu se aplică

Bază legală principală

UE 305/2011 + HG 668/2017

HG 668/2017

HG 750/2017 + HG 668/2017

Valabilitate / păstrare

Pe durata producției; păstrare 10 ani

Pe durata standardului aplicabil

3 ani agrementul; 2+1 ani avizul tehnic

Ce verifică dirigintele la recepția materialelor pe șantier

Verificarea documentelor de calitate la recepția materialelor este o obligație concretă a dirigintelui de șantier și a RTE-ului. Procedura standard presupune verificarea următoarelor elemente:

Documentul de calitate aplicabil categoriei produsului: DoP, declarație de conformitate sau agrement tehnic, conform clasificării prezentate mai sus.

Corespondența lotului: tipul, lotul sau numărul de serie de pe document trebuie să corespundă produsului livrat.

Marcajul CE pe produs sau ambalaj: aplicat vizibil, lizibil și indelebil, acolo unde produsul intră sub specificație tehnică armonizată.

Avizul de însoțire a mărfii și factura: cu indicarea producătorului și a furnizorului.

Documentele în limba română: DoP, instrucțiuni de utilizare și fișa cu date de securitate.

Avizul tehnic CTPC în valabilitate: pentru produsele cu agrement tehnic; agrementul nu este valabil singur.

Termenul de valabilitate: pentru cimenturi, adezivi, mortare, hidroizolații și alte produse cu durată limitată; produsele cu termen expirat nu pot fi utilizate.

Buletinul de încercări: pentru beton, oțel beton, agregate și alte produse care necesită teste pe loturile livrate.

Avizul sanitar INSP: pentru produsele în contact cu apa potabilă.

Inspecția vizuală: integritatea ambalajului, eticheta, identificarea producătorului, condițiile de transport.

Recepția materialelor se înregistrează în jurnalul de șantier, iar documentele se atașează la cartea tehnică a construcției. Lipsa sau neconformitatea oricăruia dintre aceste documente blochează utilizarea produsului în lucrare.

Capcane frecvente, sancțiuni și cartea tehnică

Capcane frecvente la verificarea documentelor

"Certificatul de calitate" emis de producător nu înlocuiește DoP-ul. Pentru produsele cu standard armonizat, Declarația de Performanță este documentul obligatoriu: un certificat intern al furnizorului nu are aceeași valoare juridică.

Marcajul CE nu este o garanție de calitate: atestă doar conformitatea cu reglementările UE armonizate și trebuie însoțit obligatoriu de DoP corespunzător.

DoP cu lot sau dată care nu corespunde livrării: neconformitate gravă; produsul nu poate fi utilizat până la corectarea documentului.

Agrement tehnic cu aviz tehnic CTPC expirat: agrementul poate fi în cei 3 ani de valabilitate, dar avizul tehnic separat trebuie să fie actualizat.

Produse din afara UE fără DoP valid: frecvent la importurile directe; importatorul preia obligațiile producătorului.

Sancțiuni prevăzute de HG 668/2017

Faptă contravențională

Amendă

Nerespectare performanțe declarate, neefectuare evaluări de către organismele de evaluare

40.000 – 50.000 lei

Comercializare/achiziție fără DoP, fără marcaj CE, completare incorectă, obstrucționare ISC

30.000 – 40.000 lei

Depozitare necorespunzătoare, produse cu garanție expirată, neidentificare furnizori

20.000 – 30.000 lei

Neîndeplinire măsuri ISC, neincludere documente în cartea tehnică

10.000 – 20.000 lei

Cartea tehnică a construcției

Toate documentele de calitate verificate la recepția materialelor: DoP, declarații de conformitate, agremente tehnice, buletine de încercări, procese-verbale de recepție, se atașează la cartea tehnică a construcției, întocmită conform Legii 10/1995. Cartea tehnică se păstrează de proprietar pe toată durata existenței construcției și poate fi solicitată de autoritățile de control sau la viitoare intervenții asupra clădirii.

Subiectul documentelor de calitate apare frecvent la examenul de autorizare diriginte de șantier, acest subiect fiind acoperit cuprinzător de întrebări tip grilă de platforma StructUP!

FAQ

Întrebări frecvente

Declarația de Performanță (DoP) este documentul prin care producătorul declară performanțele unui produs pentru construcții conform unei specificații tehnice armonizate (standard european sau ETA). Este reglementată de Regulamentul UE 305/2011 și HG 668/2017. Produsele cu DoP poartă obligatoriu marcajul CE.

DoP se aplică produselor cu specificație tehnică armonizată (standard european) și este însoțită de marcaj CE. Declarația de conformitate se aplică produselor cu specificație tehnică nearmonizată (standarde românești sau internaționale) și NU poartă marcaj CE. Ambele sunt emise de producător, dar declarația de conformitate necesită un certificat de la un organism acreditat.

Nu. Marcajul CE nu este o garanție de calitate. El atestă doar că produsul este conform cu reglementările UE armonizate și că producătorul a emis o Declarație de Performanță validă. Verificarea calității efective rămâne responsabilitatea dirigintelui de șantier prin analiza DoP-ului și a buletinelor de încercări.

DoP-ul se păstrează minimum 10 ani de la introducerea produsului pe piață, atât de producător, cât și în cartea tehnică a construcției. Documentul trebuie furnizat în limba română pentru produsele comercializate în România.

Agrementul tehnic nu este valabil fără avizul tehnic CTPC în valabilitate. Chiar dacă agrementul e în cei 3 ani de valabilitate, avizul tehnic (valabil 2 ani, prelungibil cu 1 an) trebuie să fie actualizat. Utilizarea produsului fără aviz CTPC valid constituie contravenție sancționabilă conform HG 668/2017.

Dirigintele verifică: documentul de calitate aplicabil (DoP, declarație de conformitate sau agrement tehnic), corespondența lotului, marcajul CE (dacă e cazul), avizul de însoțire și factura, documentele în limba română, avizul CTPC pentru agremente, termenul de valabilitate, buletinele de încercări și avizul sanitar INSP (pentru produse în contact cu apa potabilă).

28 ZILE PÂNĂ LA EXAMEN

Pregătește-te pentru examenul de diriginte de șantier
.

Peste 1000 de grile structurate pe blueprint-ul ISC, algoritm de învățare adaptiv, legislație actualizată și studii de caz cu autoevaluare. Începe cu 25 grile gratuite ca să-ți măsori nivelul.